推进城乡融合发展宁波打算这么干
提升城乡融合发展水平，是全面深化农村改革的一项重要内容。今后几年，宁波城乡融合发展有哪些任务？要怎么干？宁波市委农办近日印发《宁波市深化农村改革 促进城乡融合发展实施方案》，明确了规划图和施工图。
方案指出，坚持农业农村优先发展，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，以城乡融合发展为主线，一体推进“强城、兴村、融合”，持续深化新时代“千万工程”，实施一批“小切口、大牵引”改革，推动实现城乡要素配置合理化、产业发展融合化、农村改革集成化、形态格局特质化和基本公共服务均等化，探索中国式农业农村现代化宁波路径，争创城乡融合发展市域样板。
——要素配置合理化。城乡要素平等交换、双向流动渠道更加顺畅，乡村振兴的土地、资金、人才、科技等要素保障更加有力。
——产业发展融合化。以培育壮大农业新质生产力为导向，加快一二三产深度融合，实现乡村业态更加丰富，产业链条更具韧性，联农带富更加有效。
——农村改革集成化。以强村富民集成改革为牵引，联动农村“三块地”“扩中提低”等改革，推动多改协同、高效集成。
——形态格局特质化。引导县城和小城镇协调发展、集约紧凑布局，深化城市建设、运营、治理体制改革。
——公共服务均等化。推进县域城乡公共服务一体配置，提升共享水平，扩大辐射半径。加强农村普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
方案提出了24项具体实施任务，包括优化城乡形态格局、实施粮食安全保障改革、完善农村低收入人口帮扶机制、推进未来乡村建设、健全乡村创业孵化体系等。
在推进农业转移人口市民化方面，要不断深化户籍制度改革、落实更加宽松的户口迁移政策。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，强化新市民群体社会保险、住房保障、学前及义务教育等公共服务均等供给，加快推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索自愿有偿退出机制。
在健全农村居民收入持续增长机制方面，聚焦农村居民增收薄弱环节，持续优化收入结构，引导村集体和农民通过盘活承包土地、闲置农房等资源资产，挖潜补短，拓宽增收渠道。
未来乡村建设将采取点线面结合方式，推进和美乡村片区化、组团式、带状型发展，集中建设环境美、形态美、人文美、共富美的“四美乡村”，高标准建设和美乡村先行实验区。
乡村振兴，人才是关键。要通过优化创业创新环境，为青年入乡拓展新通道。
加强以高层次人才和青年为重点的人才引育，积极搭建人才入乡返乡平台载体，形成百名“浙农英才”、千名“头雁”、万名“农创客”、十万名现代“新农人”乡村人才梯队。
宁波市委农办相关负责人表示，到2029年，宁波全市城乡融合互动机制进一步完善，城乡差别进一步缩小，形成一批具有宁波“三农”辨识度的标志性改革成果，基本实现乡村全面振兴。
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