中央财政支持住房租赁市场发展试点系列报道·宁波篇｜园区兴建租赁房产业工人安新家
“上下班通勤只需要20分钟，附近还有幼儿园，不用担心孩子上学问题。虽然房子是租的，但住得很舒服、安心。”家住宁波前湾新区众汽佳苑小区的沈女士说，和一般社区不同的是，众汽佳苑小区位于产业园区内，主要为上汽大众公司和附近一些企业的员工提供租住服务，租金相对较低，配套设施齐全。
在宁波前湾新区，像众汽佳苑小区这样在产业园区集中兴建的租赁住房还有很多，目前建成运营及在建的租赁社区项目达110万平方米，户型包括合租宿舍、单身公寓、LOFT公寓和套式公寓等，可满足7万名职工居住生活，有效解决了大众、吉利等400多家企业产业工人的差异化住房需求。
近年来，宁波市加快产业转型升级步伐，统筹推进前湾新区、甬江科创大走廊、南湾新区、临空经济示范区等片区建设，人才集聚效应明显增强。与此同时，新市民、青年人租房需求不断增加，而园区中仅有少量企业为产业工人提供宿舍，远远不能满足需求。建设配套设施完善的租赁社区，让产业工人住有安居，成为宁波市的一项重要工作。
宁波市住房和城乡建设局相关负责人介绍说，宁波市积极开展租赁住房专项规划编制工作，着力优化租赁住房供应规模结构、空间布局，满足租赁人群多样化居住需求。围绕本地产业聚集区域，按照“一轴、一环、一区、十组团”布局，进一步引导就业岗位布局和居住人口布局空间耦合，促进产城共融。以中远期产业发展和产业人口导入需求为依据，以“通勤距离适中、套型设施合理、公建配套齐全”为标准，明确租赁社区各类配套设施的布局和体量，探索规模适度、功能齐全、弹性预留的租赁社区开发模式。
以宁波前湾新区的组成区杭州湾新区为例，全区规划布局了高新、智能、众创园、越溪湖和双浦五大租赁社区，规划总建设规模为200万平方米，全部建成后可满足超过12万名产业工人居住生活需求。目前，已建成了众汽佳苑小区、大众公寓一期、创客公寓等5个初代租赁社区住宅项目，建成投用宿舍、公寓6126套，总建筑面积56万平方米。其中，众汽佳苑小区，不仅配有警务站、医疗室、城市管理站、工会办公室等公共服务管理单位，还建设运营了商务酒店，方便企业商务人士短期居住。
为了让产业工人有更好的居住体验，宁波市根据“95后”“00后”新一代产业工人的新需求，探索形成了具有自身特色的租赁社区建设理念。
购娱一站式，功能一体化。每个租赁社区均建有一个功能复合、紧凑的公共中心，功能涵盖了居住、生活配套、生产服务和娱乐休闲等方面，满足人们一站式生活需求。
人群多元汇，建筑经典风。不同地域文化背景、不同企业、不同收入阶层的人群汇聚在一起，形成了充满人气、活力、创新与和谐的混合社区，公共建筑主要体现滨海文化，居住类建筑以简洁、明快、绿色生态的现代经典风格为主。
连廊户户通，公交无缝接。以连廊串联公共中心与居住建筑，打造社区“毛细血管”，方便步行至各个功能区，结合产业工人出行方式特点，将公交车站与公共建筑控制在合理的步行范围之内，社区以非机动化代步工具和公共交通为主。
全区智能化，街区无围墙。以打造“智慧社区”为目标，覆盖智慧医疗、智慧政务、智慧交通等，社区内各类居住产品综合布局。尝试街区制模式，营造出丰富多样的公共空间，满足各类人******往需求。
海绵全覆盖，绿道通四方。设计应用垂直绿化、屋顶植被、多样化透水材料，打造生态绿道、景观绿道以及创意绿道等，让绿色在社区中流动，人与自然和谐共生。
宁波前湾新区计划投资1.81亿元试点建设浙江省唯一的租赁型未来社区。未来社区以人民美好生活向往为中心，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理九大场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。
“根据租赁社区的定位和建设理念，宁波市不断完善产业园区租赁社区管理服务模式。”
宁波市住房和城乡建设局相关负责人介绍说，宁波市汲取传统社区管理服务优点，把产业园区租赁社区纳入社工委网格化管理范围，每个社区设有警务站，提高社区治理水平；利用智能门禁、智慧消防、智慧能源等管理系统，实现了物业管理智慧化，让租赁社区的服务管理更加安全、高效。
产业园区租赁社区的住户基本都是年轻人，思维方式、生活习惯和其他人群有所不同。为此，宁波市产业园区租赁社区不仅打造了年轻化的管理服务队伍，确保与租户之间沟通交流无障碍，还提供了教育培训、运动休闲、餐饮购物等服务，满足年轻租户多样化生活需求。租赁社区地处工业区，外部环境对产业工人的生活质量有很大影响，宁波市加大对租赁社区外部环境的实时监管力度，不断提高租户的居住品质。
宁波市住房措绳度和城乡建设局相关负责人表示，自入选中央财政支持住房租赁市场发展试点以来，宁波市推出了一系列政策措施拓展租赁房源、培育租赁市场钟拉，取得了阶段性成效。截至目前，全市共筹集新建、改建类租赁住房6万余套，盘活租赁住房5万先放蜷余套，培育专业化、规模化住房租赁企业20家。接下来，宁波市将科学制定租赁住房发展规划和年度计划，到2022年年底全市新增各类租赁住房不少于13万套（间），让包括产业工人在内的新市民、青年人在宁波住有宜居。
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