宁波市人民政府关于印发象山港区
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宁波市人民政府关于印发象山港区域保护和利用规划纲要的通知
【发文字号】甬政发[2006]42号
【颁布时间】2006-05-18
【实施时间】2006-05-18
【法规编号】300318什么是编号？
第5页宁波市人民政府关于印发象山港区域保护和利用规划纲要的通知
（3）该功能区的发展要求是，按特定功能要求控制建设强度。区域发展中加强对环境容量的研究，防止透支环境容量的过度开发。要注重土地的集约利用，城镇和工业发展应适度集中。临港区块的开发要相对集中又整体分散，不宜过大过密。选择发展清洁型工业，严格杜绝污染高、耗能大的项目。同时，应加强建设污染物处理设施，禁止将污水直排入象山港。在发展过程中应注意生态补偿和环境美化。
（1）空间范围包括特定环境保护用地和山体、耕地、湿地、海岛等5大类。环境保护用地包括水源保护区、国家文物保护区和风景名胜区等，耕地包括基本农田和一般农田，以及一般园林、滩涂、水域及撤并自然村退宅换耕用地等，交通干线两侧严禁建设用地。总面积约983平方公里，占总用地面积的88.3%。
（2）该功能区的用地特征是，基本包括了区域内的山体、农田、湿地和岛屿，生态状况良好，属于重要的水源涵养地、林地、动物栖息地，以及饮用水二级以上的保护区范围，是维系海域生态平衡不可替代的因子。
（3）该功能区的发展要求是，不得占用该功能区范围内任何用地进行开发建设，对该区内的村落或工矿用地应坚决搬迁并做好生态修复工作。要加强管理力度，严格执行国家有关法律、法规，禁止在该区内进行有损环境生态的各种活动。横山-西泽一线以西的滩涂，禁止新的围垦建设。对于自然保护区要保持其原生态。
“东部发展片”以春晓、贤庠为中心，包括梅山、瞻岐、涂茨等城镇。这一区域的特点是环境承载力相对较强，承担宁波北仑港的功能延伸。规划这一片区功能以港口、物流、旅游、清洁工业为主导，控制开发强度，严格限制产业门类。
“西部发展片”以西周、莼湖、强蛟为中心，包括黄避岙、墙头、大佳何、西店、裘村、松岙等城镇。这一区域的特点是山海资源比较丰富，环境承载能力相对较弱。规划该片区功能以特色旅游、休闲度假、滩涂养殖为主，限制发展港口、工业等项目。
规划区域陆域面积1113平方公里，其中滩涂面积84平方公里，山体林地面积709平方公里，河流水域面积80平方公里，可建设土地240平方公里。急建设用地占总用地的4.5%，占可建设土地的21%。
根据象山港区域开发建设的总体要求，从土地资源、水资源、污染物总量控制等因素，综合确定象山港区域开发建设总量不可超过可建设用地的42%，占总陆域面积的8.9%。随着科技和社会生态观的进步，对一些具有不确定性的开发项目留待条件成熟后再启动。规划考虑了10%-20%的备用地，新增建设用地30-49平方公里，象山港区域开发建设总量控制在100平方公里以内，区域内远期实施渐进生态化更新模式，开发量逐渐缩减。近期（2006-2010年）的土地投放量为2-3平方公里/年，远期（2011-2020年）根据发展情况调整指标，使区域开发在不断总结提升的过程中健康发展，避免对生态环境造成不可挽回的损失。
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