我区着力提升土地集约发展水平
不过就在一年前，这里还是一块入不敷出的“低产地”。作为我区首批重点低产地，通过“腾龙换业”，出租给效益好的企业，让这一低产低效的土地真正“动”了起来，提前实现低产地改造目标。
根据相关规定，经国土部门认定的工业闲置用地、空置一年以上的厂房、亩均税收低于平均水平的工业用地、能耗超标用地以及产出与能耗不相称的用地都将成为“工业低产地”，列入改造计划。
为加快转型升级示范区建设，提高土地利用水平，我区于2011年启动了“工业低产地改造倍增工程”，向全区两千余亩低产地发出“升级令”，希望通过政策杠杆，促使更多的低产地提高产出水平，实现低效工业用地的二次开发。据悉，列入头部批重点低产地改造提升计划名单共有58家企业，它们将通过技术改造、合资合作、兼并重组、引进优质项目、出租闲置厂房（或土地）等途径提高产出水平。截止目前，全区有6家企业提前完成改造目标，有效盘活低效工业用地200余亩，预计仍有200余亩正在待盘活。
可喜的是，在政府的推动下，不少低产企业正通过加大技术改造力度实现转型升级。如占地90亩的宁波恒威数控机床有限公司产出较低，我区通过技术改造补助100万，鼓励该公司新建了二个标准型生产车间，新增设备1260万，升级生产高端产品；宁波盛正机电有限公司今年下半年再增加500万元设备投入实施数控铣床加工中心项目，同时开发高端数控机床，目前正在引进相关生产设备。
土地的集约发展，一方面是盘活低效工业用地，另一方面则是提高供地率。今年，在市统一安排下，我区全面开展了“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动，集中处置了一批历年批而未供和供而未用土地，推动项目落地和开工建设，进一步增强国土资源保障能力。据悉，我区在落实市下达的任务基础上，还明确了专项行动的中长期目标为批而未供土地到2015年保持在两年左右农转用土地批准数量的合理水平，全区供而未用土地处置率达到90%以上。
自专项行动开展以来，区国土部门在开展调查摸底的基础上，结合我区实际情况，对因基础设施配套不到位、因城市规划调整、因政府收购储备等九大类原因导致的批而未供或供而未用土地，采取了“一类一策”的方式，严格处置，加速消化。同时，采取“定任务、定责任、定期限、定制度”四轮驱动的方式，加快推进“批而未供、供而未用”土地消化利用。截至目前，我区共完成批而未供土地3042亩，处置供而未用土地7宗162亩。
记者 朱晨英 通讯员 赵勇 胡蓉 干亚萍
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