新任宁波市长汤飞帆精彩总结:招商引资前端、中端、后端怎么抓?
又一副省级城市迎来政府主要领导调整。2月18日,宁波市第十五届人大常委会举行第四十五次会议,决定任命汤飞帆同志为宁波市副市长、代市长。汤飞帆曾在浙江义乌、衢州等地任职,在衢州担任市长、市委书记期间对招商引资极为重视,在多个场地谈自己对招商引资的要求和方法,对招商引资的前端、中端、后端怎么做有独到认知,招商引资内参(微信号zsyznc)整理了他对这些问题的总结供参考。
近年以来,全市上下迎难而上抓招商,引进落地了一批“高大上好实”项目,十分难能可贵。但要清醒看到,当前的发展任务比任何时候都艰巨,区域竞争比任何时候都激烈。我们要以强烈的忧患意识抓招商,决心一定要够大、信心一定要够强,不务虚功、真抓实干,把来之不易的发展势头,转化为一个个具体的产业项目特别是高端制造业项目,形成新一轮高质量发展的“新硬核”“新支撑”。
招商引资以结果论成败。要全链条推进重大产业项目招商,前端抓“产业研究+主体研究”,画出产业招商地图和产业链“招商树”,进一步研究趋势、对接趋势,研究优势、对接优势;注重把区域发展战略与企业发展战略融合起来,找到“共同兴奋点”“利益交集区”,孕育出一批重大产业项目。
中端抓“信息收集+信息研判”,全方位多渠道捕捉重大投资信息,尤其要重视以商招商、中介招商;加大对招商信息的专业判断,盯紧抓牢有效线索,对认准的项目要像蚂蟥一样叮上去,全力跟进、及时反馈,形成回路闭环。
后端抓“商务谈判+落地服务”,围绕“专业技术能力+专业科学精神”,建立产业研究、产业招商专业团队,并在实战中磨砺成长;学会算长远账、整体账,做到招商要大气、合同要精细;打通项目落地“最后一公里”,比效率、比服务、比作风。要进一步强化招商合力,考核向招商引资倾斜、精力向招商战场倾斜、要素向招商项目倾斜、关爱向招商干部倾斜,齐心协力、克难攻坚,实现重大产业项目招商的新突破。
通过去年一年的努力,全市招商引资已经完全起势,但“市强县弱”的问题仍然比较突出。我们市县一体对制造业招商项目进行集体会商,既是机制模式的创新,也是方法手段的创新,就是要坚持全市一盘棋,发挥好市县同心同德同向、合心合力合拍的优良传统,扎实推进“工业强市、产业兴市”特别是重大制造业项目落地见效,尽快扭转“市强县弱”的态势,加快形成市县同步高质量发展的良好局面。接下来,要把这套会商机制坚持好、完善好、运转好,做到实事求是、效率为先、统筹联动,真正发挥效应。
要始终把重大项目特别是制造业项目招商牢牢抓在手上,全过程全生命周期盯紧盯牢,力求取得更大突破。
一要在科学研判基础上去芜存菁,进一步加强对在谈招商项目的甄别研判,充分听取专家意见,深刻分析行业趋势、政策规定、要素保障等,深入调查、科学决策。
二要在轻重缓急前提下深入对接,盯准盯牢重点企业、重点项目,强化以商招商,做到精准招商。
三要在加强市级统筹中联动协同,市级部门要提早介入、全程服务,针对项目落地需求及时“提要求、下单子”,把功夫做在前、把工作干在前。
四要在集约节约原则里体现效益,强化土地、能源等资源的集约节约利用,通过延链强链补链,降低单位能耗,提高产出效益。
五要在营造最优环境中优化服务,各级党政“一把手”要亲力亲为、吃透政策、研究产业,不断提升与企业主体对话能力,分管领导要集中精力做好招商项目落地“后半篇”文章,全力推动项目快开工、快投产、快入库、快出数。
“十四五”高质量发展,打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市,必须要有一批又一批新项目新产业来支撑,从而形成“滚雪球”效应。因此,市委市政府对全市招商体系进行了系统性重塑,对招商机制进行了新一轮的优化升级。
做好新时期招商工作,要做到上接天线、下接地气,既要敏锐洞察上级政策风向,紧抓有限“窗口期”,努力踩准风口,又要熟练掌握产业链产业树、产业招商地图,实施定向招商、精准招商;要做到耳聪目明、脑勤腿勤,以“蚂蟥精神”精准对接、持续盯引,努力在信息获取上求灵,在对接合作上求准,在抢抓机遇上求快,全力为项目落地提供清单式、针对性、个性化的服务;要做到招商引资、招才引智,在大力招引大项目好项目的同时,更加注重高校科研院所专家团队和人才的对接引进,吸引更多最新科技成果和高科技项目在我们这里落地转化、做大做强;要做到市县联动、前后打通,坚持“全市一盘棋”,建立重大招商项目流转机制,充分发挥各级领导特别是“一把手”表率作用,加强招商干部的培养锻炼、选拔使用,营造招商引资的浓厚氛围。
要不断深化企业社区化网格化服务,扎实推进营商环境“清障”行动,想方设法解决企业发展中遇到的难题,形成服务企业的工作闭环,让各类经济主体有更多获得感。要强化工业项目决策咨询全市域统筹,加强土地等要素集约化利用,推动关键要素更多流向优质产业和企业,不断提高亩均效益。要聚焦六大标志性产业链,积极引进和培育“链主”型企业,加大招商引资力度,加快实施一批延链补链强链项目。要大力支持企业上市,筛选一批意愿强烈、条件成熟且成长性好的企业进行重点培育,提高对接资本市场能力。要加快构建“产学研用金、才政介美云”十联动的创新创业生态系统,实现创新链、产业链、资金链、人才链、服务链打通融合、协同高效。
要以深化山海协作战略合作为契机,围绕1+4战略合作协议,加快构建全方位、多层次、宽领域的合作新局面;以这次在我市召开的全省“最多跑一次”改革座谈会为契机,按照车俊省长的要求,不断优化营商环境,作为标杆,继续走在全省前列;以“成为全省经济发展新的增长点”为目标,增强责任心、使命感,把招商引资工作摆在更加突出的位置;要应用“长板”理论,发挥我市“长板”优势,打好拆治归转型升级组合拳,打造生态优质的产业发展空间;要依托本地客商资源,建立招商“关系网”、招商“情报网”,推进“客商回归”;要以现代金融理念来开展招商工作,发挥产业基金在大项目引进的杠杆作用;要按照“领导带头招、干部合力招、社会全员招、企业协助招”的要求,协作配合,形成合力,构建全市“一盘棋”的招商大格局。
今年是“政策大年”“规划大年”,困难多,任务重。越是在这个时候,我们越要突出“脑勤腿勤”,主动研究政策、主动谋划工作、主动争取支持、主动强化服务,市县一体抓经济、促发展,扬优势、补短板。要聚焦重点工作,狠抓产业创新发展,把振兴实体经济特别是制造业作为产业发展的“根”和“魂”,引商补链、引资扩链,加快培育现代产业集群。狠抓项目投资载体,抢开工、重前期、压责任、优考核,全力推进重大项目建设。狠抓招商引资突破,积极创新网上招商、云上招商、视频招商等方式,领导带头抓招商、引项目。狠抓城市能级提升,围绕规划、建设、管理,更加高效地推进“三城记”系列重点项目建设,全力打造一批城市精品。狠抓改革创新深化,以“最多跑一次”改革为“牛鼻子”,谋划推进一批改革创新举措,持续释放改革红利。狠抓最优营商环境打造,以企业需求为导向,以“政企通”为主载体,构建一体高效的企业服务体系,完善“不许说不”的工作机制。狠抓政府数字化转型,推动跨部门多业务协同流程再造和数字化平台化集成应用。狠抓教育医疗补短板,通过“补课+超前”,提高教育医疗等公共服务“普惠性”,努力集聚高端教育和医疗资源。狠抓安全生产责任落实,全力排查安全隐患,全面提升本质安全水平。狠抓政府团队建设,治“慢”、治“浮”、治“推”、治“虚”,全面落实从严治党要求,持续深化廉政建设。
产业集聚区作为全市经济发展、新旧动能转换、产业转型升级的主战场、主平台、主力军。
要坚定信心、轻装上阵、担当作为,认线”发展战略体系,聚力抓好“全面小康决胜年”“招商引资攻坚年”“重大项目推进年”活动,为推动我市大发展快发展高质量发展作出更大贡献。
要坚持亲为先、清为戒,靠前一步、下大力气,不断提升服务企业的意识、能力和水平,努力把集聚区打造成为最优营商环境的“主窗口”,让企业有实实在在的获得感。
要切实做好城市产业空间和制造业产业空间两篇文章,全力盘活空间资源,为产业发展提供强有力的要素保障。
要集中力量抓招商,加大项目谋划盯引力度,加强招商信息对接共享,完善全过程招商工作机制,形成强大招商声势,在重大制造业项目招商上求突破、见实效,为经济发展积蓄更多新动能。
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