热点 宁波经济技术开发区跻身全国30强!
1月2日,商务部2018年全国国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果公布,宁波经济技术开发区进入全国第21位。此外,浙江21个国家级经济技术开发区整体排位平均也前移了8位,取得自2016年国考重启以来的最佳成绩。
此次考核,商务部对219家国家级经开区2018年在产业基础、科技创新、区域带动、生态环保等方面的发展情况,进行了全面“体检”和量化评价。在2018年国家级经开区综合排名榜单上,杭州、嘉兴、宁波三地的经开区均进入了前30名,分别位列第9、第13、第21位。
具体来分,在科技创新排名中,杭州经开区在国家级经开区中位列第9位;在利用外资领域,嘉兴、宁波经开区分别排名第8 和第10;在对外贸易方面,宁波经开区排名第9。
“在经济规模不占优势的情况下,我省国家级经开区能取得如此成绩,实属不易。”省商务厅有关负责人介绍,这几年,全省经开区积极有为主动出击,重点开展整合提升、国际产业合作园创设等工作,推进全省开发区体制机制创新,完善综合考评办法,加大“亩均效益”等综评指标权重,引导开发区走质量效益发展之路。
厚积而薄发,本轮国考结果充分肯定了我省开发区这些年的工作成效。国家级经开区将继续以国考标准为指挥棒,以开放促改革促发展,进一步做强做高产业基础,发挥区域带动作用,在“最多跑一次”的总牵引下进一步提高行政效能,构建良好的营商环境,擦亮国家级经济技术开发区的含金量,推升我省经济技术开发区在全国和全球的知名度,承担我省高质量发展的经济主引擎作用。
改革开放40年来,开发区为宁波的对外开放和经济社会发展发挥了十分重要的作用。自1984年宁波经济技术开发区设立至今,全市已拥有省级以上重点开发区22个,其中国家级开发区9家。毋庸置疑,开发区已成为我市对外开放的重要窗口、产业发展的集聚高地、经济转型的核心区域和城乡统筹的先导区域。
首先要强化统筹规划。一个开发区发展质量高不高,很大程度上取决于其规划的前瞻性与先进性。有的开发区缺乏产业规划,对项目“来者不拒”,一些效益低下的项目占用了不少土地资源;有的开发区对大项目有“惟上”思维,项目方提出的任何要求均给予满足,而不考虑园区的整体规划,从而引起其他入驻企业的不满。这方面,台湾新竹科技园区的经验值得学习和借鉴。新竹科技园区不仅有统一的规划,而且制定了产业、税收、资金等配套政策。目前,这个开发面积不到10平方公里的园区GDP占到台湾地区的一成以上,在全球半导体和信息产业占有举足轻重的地位。
其次,强化专业化招商和要素资源保障。开发区是体制机制创新的试验田,要按照“小政府、大社会”的要求,在公共培训、科研申报、产品小试、中试等关键领域和节点,不断创新企业服务和社会服务机制,为园区入驻企业及项目提供最优服务和各种资源保障。同时,引进一批复合型招商人才,开展产业链招商和功能性招商,打造较具竞争力的产业体系。
再次,强化“亩产论英雄”导向,加快提升开发区对经济社会发展的贡献度。一个开发区是不是“高产田”,既可从科技创新、区域带动等方面综合考评,也可从亩均GDP、亩均工业增加值、亩均外贸进出口额、亩均税收等量化指标进行评判。最近,海曙区政府与“凯德中国”签订了合作开发中新(宁波)智造产业园的意向书。据悉,该园区是省内首个由新加坡主导总体规划、统一建设并整体运营管理的创新型产业园区,亩均税收有望达到普通工业园区的4倍以上。
开发区的高质量发展,事关宁波经济的未来。我们希望各级开发区能正视差距,既学习复制全球先进开发区的经验,又结合自身实际锐意改革,成为人才、产业、技术、研发等集聚高地,土地、能源等资源优化配置的示范区,从而引领宁波新一轮改革开放。返回搜狐,查看更多
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