竞逐全球海洋中心城市各地如何争先进位？
近期，全球海洋中心城市建设再掀热潮。
从二月至四月，青岛连发三个文件，从意见到行动计划、再到“海洋15条”，将引领型现代海洋城市作为“十四五”阶段性目标，将创建全球海洋中心城市作为2035年远期目标。
同期，宁波也印发了建设全球海洋中心城市的行动纲要文件，提出2025年海洋经济生产总值达到3200亿元，至2035年基本建成全球海洋中心城市。
不仅这两座北部、东部海洋经济圈的代表城市推出新政策，位于南部海洋经济圈的深圳也取得实质性进展。4月，南方科技大学收到深圳发改委复函，正式赋予海洋大学项目代码，这意味着海洋大学正式获批，进入建设程序。据相关公告，该校今年将开始培养学生。
时下，海洋经济正在成为中国经济新的增长点，这也是一场沿海强市间竞逐的赛跑。据统计，2021年海洋经济对国民经济增长的贡献率为 8.0%，占沿海地区生产总值的比重为15.0%。
而截至目前，国内青岛、上海、深圳、广州、天津、大连、宁波、舟山、厦门等多座城市明确表态有意建设全球海洋中心城市。
向东是大海，8356平方公里海域面积、1678公里海岸线余个海岛——浙江省宁波市每一步的发展，都深深烙上了海洋印记。水清滩净、渔鸥翔集，一幅美丽海湾蓝图正在这里徐徐展开。
20世纪70年代，宁波揭开了现代化国际港口城市建设的新篇章。2011年，浙江海洋经济发展上升为国家战略，宁波再次被推到了时代的最前沿。2018年，宁波在全国沿海14个海洋经济发展示范区建设中，勇立潮头掘金海洋。
2022年，宁波市出台了《宁波市加快发展海洋经济 建设全球海洋中心城市行动纲要（2021—2025年）》。借助海洋经济新引擎，一座海洋新城正拔节生长。
《宁波市加快发展海洋经济 建设全球海洋中心城市行动纲要（2021—2025年）》提出，到2025年力争实现“五中心一城市”功能定位，即全球港口航运中心、国际海洋经济中心、国际海洋科创中心、国际海洋金融中心、海洋文化交流中心以及国际化滨海宜居城市，全球海洋中心城市格局地位初步确立，海洋经济实力迈入全国第一方阵，海洋经济生产总值达到3200亿元。
无独有偶，浙江舟山市的“十四五”规划中，也明确提出了“与宁波共建全球海洋中心城市”。此前，甬舟一体化联合办公室印发《宁波舟山一体化发展2022年工作要点》，则指出以甬舟一体化合作先行区为先行先试平台，以宁波舟山港一体化建设和浙江自贸试验区高质量发展为主抓手，合力建设世界一流强港、全球海洋中心城市。
几份规划放在一起，其核心内涵一望可知，宁波要想打造海洋中心城市，强港是一切的基础，也是所有行动的第一步。
上海国际航运研究中心近日发布的《2021年全球港口发展报告》显示，2021年，宁波舟山港以12.2亿吨货物的吞吐量居全球前50大港口之首，连续13年居世界第一，完成集装箱吞吐量3108万标准箱，成功跻身全球港口集装箱3000万“梯队”，位居全球第三。当前，宁波舟山港正加速建设世界一流强港。依托港口，拥抱开放，宁波海洋经济活力四溢。2021年，宁波全市进出口总额首超1万亿元，口岸外贸总额突破2万亿元。
然而，从世界一流大港到一流强港，进而建设全球海洋中心城市，宁波还要不懈努力。浙大宁波理工学院商学院党委书记兼执行院长林承亮说：“我特别注意到，这次纲要提出了‘港产城文融合发展’的理念。这为宁波未来经济社会发展描绘了很好的蓝图。”
当前，港口对宁波经济的综合贡献度大概为8%，同样的数据，新加坡是13%、荷兰的鹿特丹港是40.5%，宁波与国际一流港口城市相比，港口贡献度的提升空间巨大。林承亮说：“新出台的文件注意到了这一问题，这代表了宁波城市发展战略的一次深度转型。”
以产业为抓手，推动海洋经济高质高效发展，是宁波锻造硬核力量、加快建设现代化滨海大都市的重要举措。近年来，宁波抢抓全球海洋经济发展的机遇，强化全市域的海洋意识、沿海意识、开放意识，聚力重点突破，不断书写经略海洋的崭新答卷。
当前，总投资超百亿元的宁波风电装备产业园项目一期项目已完成基础承台建设，预计今年8月建成并投入试产。这是继国电象山1号海上风电场一期工程建成投产，以及全国最大的海岸滩涂渔港互补光伏项目长大涂滩涂光伏项目建成并实现全容量并网供电后的又一重磅项目。
大项目纷纷实现“加速跑”，同时，依海而生的传统产业和新兴产业，也在碰撞中交流、融合、发展，传统的海洋文化旅游、海洋渔业产业，正为新兴的康体养生产业茁壮成长提供丰富营养。
据统计，2021年，宁波海洋经济总产值达到6850亿元，实现海洋生产总值2061.7亿元，占地区生产总值比重为14.1%，占浙江省海洋生产总值比重约为20.7%。
海洋经济是青岛最鲜明的主题、最主要的特色、最突出的优势。
2021年，青岛市完成海洋生产总值4684.84亿元，总量居全国沿海同类城市第一位，同比增长17.1%，占GDP比重达30%以上。
值得一提的是，青岛海洋科技创新综合能力在全国首屈一指，聚集了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台和50%的海洋领域国际领跑技术，这是青岛打造引领型现代海洋城市的最大底气所在。
坐落于即墨的青岛蓝谷，有一条“问海路”，名字起的颇有智慧。海洋试点国家实验室、国家深海基地、自然资源部第一海洋研究所、中船重工725所、大洋钻探船北部码头基地等众多海洋科研机构都聚集在此。
青岛蓝谷管理局局长、党委副书记肖焰恒表示，蓝谷有信心将“问海路”打造成为一个集聚科研、集聚海洋人才的“海洋科技的华尔街”，成为世界海洋科技创新的引擎和发动机，源源不断的海洋成果会在这里诞生，世界知名的海洋科研人才会从这里走出来，这里真正成为一个名副其实的黄金科研岸线。
发展海洋，人才是关键。为给海洋经济培育人才，近年来蓝谷不断与名校院所“牵手”，山大、北航、天大、川大、西工大、哈工大等名校院所纷纷“落子”。
位于青岛蓝谷的北京航空航天大学青岛国际科教新城是山东省“双招双引”重点项目、青岛市社会民生类排名第一位的重点项目，项目三期完成后预计在校生将达到两万余人。北航青岛国际科教新城项目一期总投资41.83亿元，总建筑面积37.3万平方米，共包含24个单体建筑。目前北京航空航天大学青岛校区主教学楼已全部封顶，图书馆已部分封顶。据悉，在北航青岛校区一期项目建成之后，蓝谷内会形成一个“北北航、南山大”的高等教育布局。
在2021世界海洋科技大会发布的海洋科技指数中，青岛蝉联中国大陆海洋科技指数第一名，在全球海洋科技指数中以93.195分继续保持第2位，仅次于洛杉矶。在细分指数中，青岛稳居海洋科技发展基础水平和海洋科技产出水平指数第一位。
去年，青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设稳步推进，中科院海洋大科学研究中心正式启用，中国海洋工程研究院（青岛）挂牌成立，7家省级海洋工程技术协同创新中心评估考核为优秀、列全省第一。
其中，青岛海洋科学与技术试点国家实验室是科技部2000年-2013年批准筹建的7个试点国家实验室中唯一成功去“筹”的，由国家部委、山东省、青岛市共同建设，旨在围绕创新驱动发展战略和建设海洋强国的总体要求，开展科技创新与体制机制创新，努力打造国家海洋战略科技力量，为建设世界海洋科技强国提供重要科技支撑。
青岛海洋科学与技术试点国家实验室紧扣“大平台、大交叉、大协同、大系统”海洋科学研究的特点，不断延伸海洋创新链条，成果不断涌现——“海燕-X”水下滑翔机不断刷新世界纪录；建成目前全球最大的区域潜标观测网；建成全球海洋科研领域最快的超算中心；向全球公开发布500年甚至千年超大尺度的海洋水文气象预测预报数据……目前，青岛海洋科学与技术试点国家实验室正在全力争取尽早入列。
在深圳的西海岸，29.36平方公里的会展新城及海洋新城片区眼下正在如火如荼的建设当中，这里有世界上最大的会展场馆深圳国际会展中心，有正在建设中的世界上最大的室内滑雪场深圳冰雪文旅城，还有深圳正在打造的全球海洋中心城市先锋范例海洋新城。
其中，海洋新城7.44平方公里，对标世界三大湾区，设计采用离岸多岛式生态造陆布局，海岸带、内河和近岸城市空间相互结合，犹如一座座不同的岛屿，彼此又互相紧邻串联。按照规划，海洋新城将着力发展“1＋2＋3”蓝色产业体系，1个核心产业为海洋电子信息与大数据，2个重点产业为海洋高端智能装备、海洋专业服务业，3个未来产业为海洋新能源、深海资源开发、海洋新材料。通过深入开展粤港澳和全球海洋创新合作，建设成为全球海洋治理的战略合作平台、中国海洋生态文明的示范标杆和粤港澳大湾区的海洋科创高地。
作为南海之滨的现代化国际化创新型城市，深圳在向海发展上具有先天优势和深厚基础。据初步测算，2019年深圳海洋生产总值约2600亿元，同比增长约8%，占全市GDP值约10%，海洋产业呈“三二一”稳定产业结构。海洋高端装备、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋金融等海洋新兴产业快速发展，成为深圳市战略性新兴产业培育的重要增长点。
截至目前，深圳共有涉海企业7000余家，拥有一批综合竞争力强的品牌企业，涌现出一批成长潜力大的新兴企业。2020年深圳首次官宣建设全球海洋中心城市的“年报”，数据显示，2016-2019年，深圳海洋生产总值由2012亿元增长至2600亿元，占全市GDP比重提高到约10%。
同时，深圳主要海洋产业内部结构的快速优化也是一大亮点。
今年元旦，我国自主三代核电华龙一号中核集团福清核电6号机组首次并网成功，开始向电网送出第一度电，成为全球第三台、我国第二台华龙一号并网发电机组。日前在深圳举行的高交会上，中广核携华龙一号等科技成果亮相。中广核有关负责人表示，中广核将在海洋生态环境保护、海洋经济发展、海洋科技创新等三个方面，助力深圳建设全球海洋中心城市。
位于大鹏新区的深圳国际生物谷海洋生物产业园是国家发改委批准的首批国家生物产业基地之一，也是深圳唯一的海洋生物产业园区。通过园区平台，深圳市龙科源水产养殖有限公司与深大生命与海洋科学学院合作，对“海葡萄”进行人工养殖和活性物质提取，在国内率先实现产业化，一年即实现海葡萄生产规模世界第一。
深圳国家基因库聚焦生命、海洋等领域，为全球生命科学的科研及产业打造公共服务平台，推动科研成果转化和生物产业快速发展；深圳华大海洋科技有限公司先后完成全球首个弹涂鱼、海马、巴沙鱼等物种的染色体级别基因组图谱，推动种源经济、海洋药物与海洋健康食品发展……
（全媒记者张龑综合澎湃新闻、经济日报、海报新闻、海洋知圈、青岛日报、深圳商报相关报道）
相关链接：全球海洋中心城市评价体系
全球海洋中心的评价体系分为客观因素和专家评价两方面。客观评价体系包括五大类25个指标，均为各种权威国际海事报告中可获得的统计数据。五大类分别是：航运中心、海事金融与法律、海洋科技、港口与物流、城市吸引力和竞争力。具体来看，航运中心指标（4个）包括城市管理的船队规模、拥有的船队规模、拥有的船队价值、航运公司数量。海事金融与法律指标（8个）包括城市中的法律费用、海事法律专家数量、保险费收入、海洋产业贷款规模、航运投资规模、海洋上市公司数量、海洋产业上市公司市值、股票市场交易量。海洋科技指标（5个）包括船厂修造船产量、船级社数量、在建船舶的市场价值、技术专利数、海洋教育机构。港口与物流指标（4个）包括港口装箱吞吐量、港口总货物量、港口装卸能力、港口基础设施质量和等级。城市吸引力和竞争力指标（4个）包括营商便利度、政府透明度和廉洁程度、创业、海关手续负担。
主观评价主要针对“你认为哪个城市排在航运中心前五名？”等22个问题面向全球200多个行业专家进行问卷调查。对于每大类的主观指标均是以全球被提名的企业高管(主要是船东和经理)的感知和评估的形式出现。这些专家包括海洋领域政府官员、大中型涉海企业高管、海洋领域科学家或技术人员等，其分布大约40%在欧洲，30%在亚洲，剩下的30%来自美洲、中东和非洲。
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