安康市汉滨区五里工业集中区优化厂房配置创新发展模式助力高质量发展
前期，安康市汉滨区五里工业集中区西北纺织城C地块的企业招商工作，实行由西北运营公司统一招商、统一管理的“以商招商”“以商管商”模式，集中区管委会不参与企业的经营、生产。由于西北运营公司在“招商引资”“招才引智”不能制定优惠政策等本身存在的局限性，导致对入驻的企业管理存在缺陷，加之入园企业厂房配比不尽合理，企业占地面积大，实际产能仅发挥了不到30%，导致企业占用标准化厂房“亩均产值”远低于园区平均水平，企业处于低效运行状态，面临着被市场淘汰的风险。
集中区管委会深化“三个年”活动，经过多方走访调研，对西北纺织城及入驻企业进行了全方位研判，创新实施“政府+龙头企业+设备厂商”的模式，由管委会牵头搭建平台，生产企业和设备厂家合作，助力企业迅速达产达效，提高厂房、设备等利用效率，推动企业提质增效。
在破解陕西聚福汇缘纺织品有限公司面临的发展瓶颈问题上，集中区管委会、入园企业陕西聚福汇缘纺织品有限公司、设备厂商宁波慈星股份有限公司三方合作，解决了聚福汇缘因资金压力设备更新换代难题、设备企业清库存、帮助企业提质增效。集中区管委会积极引导，统筹引导生产厂家、设备供应商、产品采购商等产业链上下游企业多方合作，采取在项目支持、设备回购、订单分配等方面协同发力，帮助企业引进先进的生产设备，运用新工艺、新技术推动智能制造，优化生产流程，提高产品质量和生产效率，增强市场竞争力。管委会实施“一企一策”，与入园企业签订奖励激励制衡措施，给予企业在投产后的1～3年内，产值、税收等达到约定标准的，予以厂房租金减免，并可同时享受普惠性政策。设备供应承诺在企业经营困难时，承诺按设备剩余价值回购设备，确保生产厂家财产安全，降低融资方风险，确保资金回笼。为保证企业订单充足，管委会还帮助联系了下游经销商参与合作，生产企业承诺给予充足的订单配额。通过多个关联方协同配合，优化资源合理配置，实现园区、入园企业、设备供应企业、经销商等建立二、三产业融合发展，实现园区和企业互利多赢、同频共振，助力汉滨工业经济高质量发展。
“在园区管委会的支持下，采用新的设备，引进新的运营模式，公司产能得到了充分释放，企业市场竞争力显著增强，2024年产值达到3000万元，实现当年入规纳统，企业经济效益的大幅提升。”陕西聚福汇缘纺织品有限公司李进说道，“2025年企业继续投资2亿元扩充产能，引进羊毛衫智能一体机，项目预计6月底前建成投产。”
“2025年，集中区坚持‘好钢用在刀刃上’的观点，按照聚福汇源要求，优先解决4栋2万平方米厂房，保障企业生产用房需求。”管委会副主任钱治忠说道，“实施‘一企一策’政策，通过政策支持和项目帮扶，鼓励企业引进智能制造设备，推动企业向智能化、高端化迈进，促进产业机构升级。”
聚福汇源公司的成功转型升级，开创了五里工业集中区“政府+龙头企业+设备厂商”三方合作新模式，集中区管委会通过政策引导和资金扶持，为龙头企业提供了坚实的后盾，解决了资金、人才等瓶颈问题。龙头企业则凭借其在技术、市场等方面的优势，积极引进先进设备，推动产业升级，加速智能制造设备的应用，更促进了产业链上下游的协同发展。五里工业集中区通过“政府+龙头企业+设备厂商”模式，充分发挥汉滨工业经济引擎作用，为汉滨工业经济高质量发展贡献园区力量，更为入园企业发展壮大注入了新的活力、树立新的“标杆”。
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