宁波保税区情况介绍
宁波保税区、宁波出口加工区是我市设立最早的对外开放功能区,也是目前开发建设和功能运作最成熟的海关特殊监管区,其中保税区于1992年设立,面积2.3平方公里;出口加工区于2002年设立,面积3平方公里,两区享有“保税、免税、免证”等特殊政策,具有国际贸易、保税仓储、保税展示交易、进出口加工、国际采购配送等功能。建区以来,我们始终立足开放功能区定位,强化改革推动、创新驱动和辐射带动,努力增创开放型经济发展优势,服务和带动省市开放型经济发展。
(一)区域经济集约发展。建区以来,全区累计完成固定资产投资224亿元、实际利用外资21.4亿美元。区内现有企业3800多家,2014年实现生产总值150亿元,财政收入36.8亿元,工业总产值456亿元;外贸进出口140亿美元,占宁波市13.4%,其中进口占宁波市21.8%。
(二)开放创新先行先试。在全国全省同类园区中率先开展区港联动试点,率先开展出口加工区拓展保税物流和检测维修等功能试点,海关、检验检疫等单位率先开展分送集报、预报预检等监管创新,外管部门率先探索外汇主体监管改革试点,为全国输出了一批可推广可复制的改革创新经验。近年来,成功争取在全国率先开展国家进口贸易促进创新示范区建设、跨境贸易电子商务服务和入境再利用产业示范区建设试点,主动对接和率先复制上海自贸区改革创新经验,取得良好成效。
(三)投资环境持续优化。管委会长期致力于建设法治政府和服务型政府,不断健全效能建设长效机制,打响政府服务品牌。近年在建成“一站式”行政服务大厅基础上,开通运行“26901890(摁了就灵,一拨就灵)24小时企业服务热线”,实现集咨询、求助、投诉为一体,提高对企业服务诉求的反应速度;建立健全服务满意度第三方测评体系,委托零点调查公司实施第三方测评,定期通报各职能部门和驻区单位的企业服务满意度和存在问题,与被测评对象的考核、评优挂钩,督查各单位不断改进服务、提高服务效能。
重点推进四方面:一是建设国家进口贸易促进创新示范区。2012年底国家商务部批准我区为国家进口贸易促进创新示范区,先行开展一系列进口贸易发展创新、贸易便利化创新试点;去年以来积极对接上海自贸区,海关、国检复制推广了一批创新举措。二是开展国家跨境进口贸易电子商务试点。目前全国共有7个城市(宁波、上海、杭州、重庆、郑州、广州、深圳)获批开展跨境进口贸易电子商务试点。建成了跨境购服务平台,建设投用了5万平方米的跨境仓,引进了阿里巴巴天猫国际、顺丰电商、网易电商、蜜芽宝贝、洋码头等一批电商龙头。2013年11月27日试运作以来,截至2015年6月15日,获批试点企业已达271家,其中电商企业265家、仓储企业2家、速递企业4家,累计审核通过进口申报单446万票、货值11.4亿元,共有来自全国各地的196万名消费者通过跨境平台消费,居全国各试点城市首位;海关审核通过的备案商品超过1.6万种、实际上架销售商品1万多种。今年以来发展尤为迅速,1-5月通过进口申报单266万票、销售额6.9亿元,同比分别增长61倍、52倍,消费者126万人,同比增长59倍。三是推进宁波进口商品市场建设。2014年交易额达到1560亿元,其中进口消费品市场实行“一个市场、两个片区”布局(保税区进口商品市场和宁波进口中心),总面积近30万平方米,贸易商超过600家,商品包含食品饮料、个护化妆、家居用品、服饰箱包、文化用品等五大种类,目标是打造成为国家级进口商品展示交易平台、“永不落幕”的进口博览会。
全区现有仓储物流服务企业130家,建成具有保税仓储和分拨配送功能的仓储物流设施100万平方米,设有郑州商品交易所、大连商品交易所指定固体化工品期货交割库2.6万平方米,出口加工区物流中心6万平方米国际采购配送中心,形成以进口分拨、国际采购配送、期货交割、供应链管理和物流金融为特色的保税物流服务体系,年仓储分拨配送额达200亿美元。
引进龙头企业,建设液晶光电产业基地。现有全球第三大液晶面板制造商群创光电、全球最大主机板制造商技嘉科技等一批产业龙头企业,我区被省政府评为浙江省外商投资新兴产业示范基地。支持科技创新,培育战略性新兴产业。依托国家留学人员创业园、国家集成电路产业园、国家高新技术创业服务中心、区域性博士后工作站,引进和培育了节能环保、高端装备、新能源、智能电网等科技企业和一批高端科技创新团队,发展势头良好。
为拓展保税区功能产业发展空间,强化辐射带动作用,2013年宁波市委市政府批准我区与象山县合作,设立宁波象保合作区,规划面积28平方公里,由保税区为主开发建设。象保合作区定位五大发展目标:对台经贸合作试验区、浙江省海洋经济发展重要功能区、三门湾开发开放先导区、产城融合和生态文明示范区、体制机制创新试验区。产业方面着力发展海洋科技产业、机器人产业、高端服务业、对外经贸合作等。目前正在加快推进基础设施开发建设和招商引资工作。
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