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　　本届中央政府关于招商引资出台的文件中，影响蕞大的莫过了2014年的国发62号文。在这份文件中，国务院严令说明一些税收等优惠政策扰乱了市场秩序，影响国家宏观调控政策效果，甚至可能违反我国对外承诺，引发国际贸易摩擦，并要求各地切实规范各类税收等优惠政策。事实上，关于清理招商优惠政策，在2014年20号文中，国务院为了促进市场公平竞争维护市场正常秩序，就要求纠正违反法律法规实行优惠政策招商的行为，但62号文力度之大态度之强硬超乎了各地的想象，是招商引资的一个分水岭。

　　在随后的2015年5月，国务院又下发了25号文，暂缓实施62号文中的相关规定，当时我们对此进行了深入分析，认为25号文只是一个死缓。事实上，这两年招商引资中，各地也逐步认识到了招商优惠政策的局限性和危险性，而开始更加自觉通过提升服务，创新方式来加大招商引资力度。从这一点来说，因为62号文及其这一系列相关文件，促使全国招商引资从使用优惠政策的传统招商时代迈进了注重服务与创新的新型招商时代。

　　招商引资已经从传统的粗放招商阶段过渡到了精准招商阶段，那种大水漫灌式招商也必须转向滴灌式精耕细作。在这样的背景下，2014年11月，国务院发布了《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号），要求各地节俭务实开展招商引资活动，提倡以产业规划为指导的专业化招商和产业链招商，鼓励各地充分利用各类招商引资平台，创新联合引资、互荐引资、发布招商信息方式，建立招商服务网络，共同办好各类招商推介活动。

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