寧波“騰籠換鳥”組合拳催生發展新模式
原先零產值的空閑廠房通過統一規劃，已引進一家更加符合產業導向的優質企業，預計今年可新增產值2000萬元。在寧波寧海縣，梅林南路（一期）工業集聚區正通過廠房自主更新，爆發出更大的潛力與動能，預計整個集聚區重新招引的30家企業全部投產后，可新增年產值5億元。
拆舊、建新，“退二優二”，目的就是破解部分工業企業“散亂弱”的問題，提升土地產出效率，拓展制造業高質量發展新空間。寧海縣梅林街道的轉變不是個例，作為全國先進制造業基地的寧波，正全力打出一套“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的攻堅組合拳，力圖通過空間“騰散換聚”、企業“騰低換高”等一系列舉措，破解寧波市制造業空間布局不合理、產業層次有待提升的短板。
近年來，寧波加速推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，通過全面開展工業用地大排查，上圖入庫512個工業區塊，規劃20個左右的戰略產業園和70個左右的優勢產業社區，建立“2070”工業集聚區體系新格局。與此同時，寧波在全國率先提出工業區塊控制線理念，探索工業用地佔補平衡等機制，推進老舊工業區塊有機更新，通過空間“騰散換聚”，謀劃工業高質量發展。
數據顯示，2021年以來，寧波市在啟動134個老舊工業區塊改造項目建設、新增建筑面積380多萬平方米的同時，新增小微企業園31個，累計數量達134個。
“一隻手抓發展空間，另一隻手指向企業的‘騰低換高’，通過正向激勵、反向督促，寧波正竭力引導部分工業區塊甩掉‘散亂弱’的帽子。”寧波市經信局相關負責人告訴記者，2021年以來，寧波市以制造業全域產業治理為切入點，整治提升“散亂弱”企業4384家，淘汰落后產能企業612家。
與此同時，寧波市建立以畝均評價為基礎的“一企一單”體檢表制度，通過加大優質企業正向激勵政策，引導企業不斷提質增效。其中，與銀行合作首次推出的“畝均效益貸”，已為298家A、B類企業提供貸款202.97億元。在一套“組合拳”的作用下，寧波市3畝以下規下企業2021年稅費貢獻和畝均稅收，與2019年相比分別增長102.9%與85.5%。
據悉，下一步寧波市將加快工業空間治理、企業整治提升再突破，累計完成低效工業區塊改造200個，建成和提升小微企業園200個。
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