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力洋“以租促管”提高征而未用土地利用率

  宁海新闻网讯(记者汉茗通讯员王建明张金鑫)近日,力洋镇对创业路东、西两侧已征地块的1706.14亩土地临时承包权进行了公开招投标,并以每亩355元的均价顺利承包给了种植户。通过划定区域以短期整体承包的方式提高土地利用效率,这是力洋镇对征而未用土地试行的新型管理模式。

  近几年,随着宁波三门湾新区的开发建设,宁东园区逐步成为我县重大项目重要聚集地。为使项目“进得来,留得住,早落地”,该镇根据园区规划对部分土地进行了征收。除部分已经使用外,还有很多已征土地由于一些企业未能及时落户,或长期闲置抛荒,或被原承包者继续占用,导致这类土地在使用时需“二次征地”。已征未用土地的管理问题,也因此成为镇政府与园区一直来的一大困扰。当了解到种植大户及合作社社员有承租土地的意愿后,通过与园区协商研究,该镇决定将征而未用的土地临时承包给农户,这样一来,一方面盘活了用地,促进了土地流转,解决了抛荒问题,并通过扶持种植大户及合作社规模化生产,促进了当地农业经济的发展;另一方面也彻底割断了已征土地与原土地承包者的关系,消除了后遗症。

  据悉,考虑到园区土地的特殊性及承包者的权益,该镇还在临时承包协议中附加了诸多规定条款,比如,在该地块未经允许不准搭建任何形式的临时建筑,只允许种植单年生经济作物,遇到园区用地随时收回,收回时免除当年承包款等规定。

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