近年来，罗甸县聚焦特色产业链建设，聚合全县招商资源和力量，打好“招商牌”和“营商牌”深入推进打火机链式招商，实现打火机产业从“无中生有”到“初具规模”，积极配齐上下游产业链，不断夯实产业发展基础，助推县域经济高质量发展。

　　一、精准定位，明确招商重点，打好特色产业“招商牌”

　　把招商引资是经济工作的“生命线”，产业发展是经济支柱，树牢链式招商理念，从建链条、强链主、引配套等方面同向发力、同频共振，以特色产业之“进”支撑经济发展之“稳”。

　　一是立足优势，实现“无中生有”。围绕工作“1+2+3”产业系，立足罗甸县劳动力丰富实际，把握东部沿海地区劳动密集型产业向中西部地区转移的重大战略机遇，瞄准打火机产业，精心谋划储备一批优质项目。近年来，罗甸县先后从湖南邵东、浙江温州先后引进中焰环兴、智特实业等企业落户边阳园区，实现打火机产业从0到1的突破。2024年，罗甸县日产成品打火机已突破200万支，2024年1月—12月，罗甸3家规上成品打火机企业(环兴、顺发、智特)完成产值11285.81万元，完成出口1700万元，成品打火机年产量达6亿支，年产值1.2亿元，解决就业1200余人。二是链主招引，实现“以商招商”。坚持以骨干企业招引关键性、带动性、配套性的产业链项目，通过以商招商实现“引来一个、带来一批、聚集一群”的链式效应，实现打火机产业发展的集群效益。近年来，罗甸县以中焰环兴、中焰顺发、智特实业及焱工制造等4家成品打火机企业为“链主”，陆续引入广源电子、福兴电子、宏安能源、中焰顺达、中焰汇祥、晨源科技、焱电贸易、焱魂传媒、焱匠科技及玉梅打火机等配套企业10家，打火机产业集群初具规模。三是多管齐下，实现“落地生花”。牢固树立“一盘棋”思想，印发《罗甸县2024年产业大招商提升年行动实施方案》，压紧压实招商责任，建立健全“县领导带头招、主要领导一线招、小分队驻点招、部门单位协作招”的工作格局，招商队伍多次深入浙江、湖南等打火机等产业聚集区对目标企业、目标项目进行考察招引。2024年以来，招商小分队先后赴浙江、湖南等地开展打火机产业招商活动9次，到浙江义乌、湖南邵东等地举办打火机特色轻工专题招商推介会各1次，引进全国打火机行业龙头企业宁波万佳成电子实业有限公司签约落地，森凯压电陶瓷、弘邦电子科技、绅彩涂料等配套企业纷纷前来洽谈合作事宜，龙头带动示范效应显著。新招引的焱工制造和晨源科技相继投产，中焰环兴、中焰顺发也拟新建生产线，扩大生产规模，罗甸打火机产业链从压电陶瓷到电子打火、从注塑到焊接、从设计到生产销售、从海关检测到成品出口，产业链条逐渐完善。四是盘活资源，实现“腾笼换鸟”。持续围绕闲置资源清理盘活，由项目业主单位研究提出招商方案、具体推进措施，将闲置的乡镇校舍划转功能进行盘活，积极谋划招商项目并对外发布推介，引导社会资本运营盘活。2024年以来，引进宁波万佳成实业有限公司盘活原边阳职校实训楼，盘活厂房面积1.73万平方米，该项目建成后，罗甸县将实现日产打火机1000万只，带动就业1600人以上。

　　二、聚焦“五心”，优化营商环境，打好贴心周到“服务牌”

　　树牢引进与服务并重理念，以坚持“十不折腾”做实“十项服务”为抓手，构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，着力打造一流营商环境，营造重商亲商安商富商氛围，以营商环境“软环境”之优支撑招商引资“硬实力”之强。

　　一是强化项目落地服务，让企业放心投资。强化产业大招商牵头抓总的统筹职责，严格落实《罗甸县推进落实重点招商引资项目“六个一”工作实施方案》，统筹调度各行业部门对招商引资项目服务工作，及时掌握项目推进过程中面临的困难问题，积极推动问题化解。二是提升政务服务质量，让企业专心创业。聚焦“三减一降”，着力创新政务服务模式。全面推进“一窗通办”“高效办成一件事”“N件事一窗一网一次办”改革，优化办事流程，提升企业办事便利度。2024年以来，全面完成“一窗通办”改革，办理异地通办事项1029件，材料缩减101份，“高效办成一件事”9834件，实现政务服务事项线上线下融合办理，企业办事更加便捷高效。全面推行“企业生产宁静日”制度，将每月1至10日确定为“企业生产宁静日”，除上级要求和特殊检查事项外，一律不得到企业开展执法检查。坚决杜绝未经提醒直接处罚的情况发生，做到政府服务“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。二是园区服务提档升级，让企业安心经营。紧紧围绕“一区三园”发展战略，着力打造服务精准、工作高效、企业满意的园区发展平台，通过规划调整，优化空间布局，园区标准厂房面积扩大到10万m²，给水、排水、电、路、讯等配套基础设施齐全，基本实现“六通一平”，满足企业入驻基本需要，2024年3月明确为省级经济开发区，享受省级开发区相关政策支持，园区服务更上一层楼，特色产业发展得到进一步保障。四是清理招商承诺不兑现，让企业舒心发展。认真开展招商承诺不兑现专项清理行动工作，对罗甸县录入省招商引资平台的339个招商引资项目合同承诺兑现情况进行专项清理，建立“已兑现项目台账”“应兑现未兑现项目台账”“未达到兑现条件项目台账”和“不涉及兑现项目台账”四本台账，做到“心中有本明白账”。印发《罗甸县招商引资企业政策兑现审核方案》，实现应兑未兑招商履约承诺全部兑现，同时将招商引资项目合同兑现事项纳入全县督办事项，杜绝出现承诺不兑现问题。2024年，为中焰环兴、中焰顺发2家打火机企业兑现物流补贴、设备搬迁、二期厂房封顶及投产补贴共70.22万元。五是持续擦亮“贵人服务”品牌，让企业顺心成长。持续优化企业服务，全面推行重点企业“一对一”包保全覆盖靠前服务，印发《罗甸县2024年重点企业贵人服务走访工作方案》，建立重点企业主动靠前服务台账，充分发挥行业主管部门作用，对重点企业开展“入企大走访、问题大化解、成效大比拼”走访服务工作，强化惠企政策宣传落实，积极助企纾困提振市场信心，开展政务服务、税务指导、法律宣传入园入企服务，搭建融资对接平台，落实金融双向服务，促进企业健康发展，大力提升企业获得感、满意度。2024年，对全县312家重点企业完成全覆盖走访4次，通过“企业之家”平台线上线下收集化解企业合理诉求749条，落实助企惠企奖补政策资金3037.13万元。促成中焰环兴，中焰顺发和智特实业3家打火机企业获得中小企业信贷通融资贷款共计4917万元。

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