可疑的分期租房合同
“奇怪了，这房子的出租合同怎么有两份？”在宁波市北仑区小港街道新棉村开展村社巡察时，组长贺万华发现该村出租了一处店面房，但短短几个月时间，合同却签了两次。
“一共出租10年，头部份合同租期5个月，租金41667元；第二份是续租，租期为9年7个月，每年租金10万元。”他指着合同上的疑点跟同事交流。
“10年的总租金上百万元，不是小数目。但这个项目却没有招投标，里面说不定有猫腻。”巡察组决定，对这一问题开展核查。
“合同上的签名是你吗？为什么要分两次签订，这么大金额为什么不招标？”与村干部的谈话迅速展开。
“合同是我签的..……我也是为了给村里多点收入，个人绝对没拿过好处！”村干部辩解称，承租单位是国有企业，不仅租金给得比较高，而且不会拖欠。由于企业急着使用，怕公开招标耽误时间，所以村里直接定了下来，把店面房租给他们。
“那合同为什么要分两次签订？”巡察干部接着追问。
“我知道区里有规定，合同金额5万元以上的村级资产出租，必须统一招标。为避免违规，我们才想出了‘分期’出租的办法。”该村干部承认，在此次村级店面房出租过程中，通过缩短租期的方式，将首次合同的金额降低至5万元以下，然后以续租的名义简化程序，与租户签订分期合同。
制度必须刚性执行，对这种“耍小聪明”“钻空子”的行为，必须依规依纪处理。该问题线索移送给小港街道纪工委，2名村干部因违反区农村基层小微权力清单制度规定，分别受到诫勉谈话和批评教育处理。
表面看貌似合规的村社经济合同，也可能存在违规问题，这种情况在其他街道是否也有存在？带着疑问，区委巡察办向区委作了专题书面报告，并督促区农林局牵头抓好全面清查，要求各街道加强日常监督检查，举一反三抓好整改落实。
结合村社巡察和清风督察，北仑区对243个村（社区）和271个村经济合作社的经济合同开展了专项清查，全面检查合同在效力、主体、标的、期限、价款、履行以及订立程序等方面是否有违规问题，发现和完善不规范经济合同125份，收回拖欠合同款135.89万元。
为防止此类事件再次发生，北仑区还进一步深化村务“决前会商”机制，明确规定村社“三资”管理中的大额交易，由街道纪工委事前参与会商，签订重要经济合同由街道事先联系法律顾问把关，切实管好村社“钱袋子”，规范农村基层权力运行，扎紧保廉篱笆。
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