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　　原标题：007深度 宁波明令禁止厂房“变身”公寓 ，1580家厂房何去何从？

　　原本是工业用地上建的大厂房，但是却摇身一变，被改建成精装公寓对外出租，而且价格还不便宜，少则2000多一个月，多的将近4000块一个月。宁波鄞州区这样的违法行为去年就被相关部门查处过，但是厂房改建而来的单身公寓至今却还在对外出租，而且还被当地网友举报到了网络上。

　　网友举报的精装公寓楼就位于宁波鄞州区百宁街与星辰路交界处，由于有11层楼高，而且位于丁字路路口，这幢楼很是显眼，自制的指路牌显示这幢公寓楼名叫“富宁寓”，007记者走进了一楼大厅，一名男子说他们这里的确有精装公寓可以出租，并且将记者带到了5楼。

　　31900，这是两室的，两个人住的话两室的比较好点。一个月要3200元，电视、 沙发 、茶几 、冰箱 、洗衣机、 厨具这些都有的，都可以马上用的。

　　记者发现房屋内部崭新，家电、床垫等物品都像没有使用过的一样，甚至有的家具还没有开封，这位工作人员表示这里租双人间要3200一个月，而东边的单人间则只要2200一个月。

　　电是一块二一度，商业用电。水的线呢？）

　　因为它这个是属于工业用地，所以水电会比较贵一点。

　　暗访中，眼前这名男子直截了当地承认了他们这个精装公寓是由工业用地的厂房改建而来，对方表示，目前他们这里200多套精装公寓，目前已经有100多套出租去了。

　　宁波市鄞州区综合行政执法局建设秩序科 王金华：目前的话案件是进入调查取证，下一步的可以下发告知书和处罚决定书了 。

　　宁波市公安局鄞州区福明街道安监所所长 黄立宇：随着这些年经济形势的变化，传统的一些小的加工类企业受到土地资源的制约，很多的一些主要生产基地都搬到郊区去了，腾出来一些面积比较小的厂房。因为受到经济利益驱使的驱动，逐步造成一批对外来流动人口使用的公寓楼。

　　宁波市公安局鄞州区福明街道安监所所长 黄立宇：

　　局部完全统计，全年累计整治非法改建的公寓楼有近40处，一共是6000余户。

　　（对不合规的公寓我们逐步清退人员吗？）

　　对人员进行清退，对建筑拔钉清零。

　　去年10月底，宁波市鄞州区专门下发了《鄞州区工业厂房改建公寓楼安全隐患整治工作方案》的文件。文件当中提到对于经合法审批的工业厂房改建的公寓楼，在符合规划要求，房屋安全、消防安全、环保要求和治安管理条件等前提下，允许临时改变房屋用途后纳入正常使用管理。

　　特别是对面积比较大的这一部分，我们都是要求他安装消防喷淋，这块的话相对来说的话要求会比较高。

　　（包括明火这块也是不允许的吗？）

　　对，我们就是要求公寓楼里面，是不能使用明火的，只能用电磁炉等电气设备。

　　宁波市公安局鄞州分局治安大队副大队长 洪雪玲：

　　总共需要整改是90家，90家工业厂房改建公寓楼这块，治安隐患这一块我们已经全部整改完毕了，就是说已经全部安装了智能门禁，还有的话就是制度全部都上墙了，消防这块我们90家的线家

　　还有房屋质量安全鉴定这块呢，我们90家是完成了77家。

　　虽然鄞州区在2018年10月24日《鄞州区工业厂房改建公寓楼安全隐患整治工作方案》的文件中提出“纳归一批、整改一批、取缔一批“的工作思路，但是在去年11月15号，宁波市规划局和国土局联合下发了《宁波市临时改变房屋用途管理规定》，其中第六条的第九款明文规定工业、仓储等建筑改为公寓、居住用房的是被明令禁止的。

　　宁波市自然资源和规划局 政策法规处处长 蒋卫鸣：

　　宁波市自然资源和规划局 政策法规处处长 蒋卫鸣：住宅小区的话一个配套的要求然后活动的场地啊，包括安全 、卫生 、采光和通风基础设施的配套和要求会更高，一般的厂房、 仓储，它这方面基本上达不到这个要求。

　　应该是严格的按照宾馆的标准来管理，在某些方面会更加严格一点，因为毕竟宾馆有宾馆的一套流程，而我们这边出入毕竟外边还有一点松散的情况在这里，我们的管理只有更加强，不可能更放松。

　　宁波翔威酒店公寓投资者 郑雨雪：

　　因为我做公寓有将近20年，对公寓行业的发展我很清楚，我是这样一个理念，做公寓哪个城市我们进去做，只要是安全符合当地政府、消防部门的要求我们就敢做。

　　宁波翔威酒店公寓投资者 郑雨雪：

　　这个地方还是看好它，因为我们投资是长期的，不是说临时做做。因为我们投了是18年比较长，做的话还是很有信心。

　　宁波市鄞州区福明街道办事处副主任 李春伟：

　　在整个鄞州区里面我们可以自豪的说我们这个工业厂房改造成公寓楼应该说是比较成功的。

　　租客：我觉得一个人在这边，单身公寓住的话是挺舒服的，毕竟这种适合我们女孩子住，而且楼下有专门的人脸识别，还有感应扣什么的。

　　其实，厦门在2015年就出台了相关政策，允许老厂房在满足一定条件下，临时变更为创业空间、创客公寓，去年又扩大到了人才公寓。而郑雨雪告诉007记者，目前他在厦门和上海等地投资这样的工业厂房改建的公寓楼有16处，近6000多间房间。当007记者问到是否会考虑在宁波开出第二家公寓楼时，郑雨雪表现出了相当的谨慎。

　　宁波翔威酒店公寓投资者 郑雨雪：

　　开第二家我们要看形势，比如说能找到好的地方，国家允许做就去做了。

　　一方面是有着大量的工业厂房改建成公寓楼的现实需求，另一方面，当地规划部门的一份文件似乎让这件事情蒙上了一层迷雾。如果改建的公寓楼符合旅馆的标准要求的话，那这些公寓楼能获得真正合法的身份吗？

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