浙江宁波创新用地政策助力实体经济发展
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来源:中国产业经济信息网 时间:2018-03-29
围绕中国制造2025试点示范市创建,浙江省宁波市精准配置土地指标,确保有限的土地指标向实体经济倾斜。去年,该市累计报批工业用地400个,涉及新增建设用地约8500亩;供应工业用地591宗,土地面积1.7万亩,占全部供应面积的35%,同比增长35.5%,工业用地占比创6年来新高。一方面,宁波市实施差别化地价政策,对“3511”产业体系,即战略性产业、优势产业、新兴产业、生产性服务业的项目用地,按不低于基准地价的80%确定土地出让底价。其中,属于八大细分行业的项目用地,按工业用地蕞低价标准出让;对符合用地集约条件的,按不低于蕞低价标准的70%确定土地出让底价。去年,余姚吉利汽车滨海新城产业项目等10多宗共计3200亩土地享受了差别化地价政策。同时,该市推行和企业生命周期相匹配的用地年限,降低企业初始用地成本。另一方面,为降低生产成本,宁波市探索实行工业用地分割转让,促进合理开发。对新增工业项目用地,不再设定容积率、建筑高度上限控制指标和绿地率下限控制指标,存量工业用地增加容积率的无需补缴出让金。目前,已有40多家企业提出扩建申请,可增加建筑面积约50万平方米。宁海久业包装材料有限公司因连年亏损,于去年6月向国土资源部门申请分割转让空置的厂房。国土资源部门收到申请后,征求消防、环保、住建、规划等部门的意见,几经会审同意分割转让。通过分割转让,该公司有效盘活了资产,分割转让出去的土地也由新单位投入生产,提高了土地利用效率。此外,宁波市还支持工业用地转型升级发展服务业,允许工业土地厂房临时改变房屋用途,其中用于文化创意、科技创新等生产性服务业的,实行过渡期政策,可继续按工业用途使用,无需缴纳临时改变用途收益金。此举推动了杭州湾众创园等40个创意园区发展。(陈芳 楼立明)转自:中国国土资源报
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